柬埔寨最低工資 2026：210美元、適用產業與總用工成本指南

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柬埔寨 2026 年最低工資爲正式工每月 210 美元、試用工 208 美元（勞工部第 214/25 號 Prakas，2025 年 9 月 17 日公布，2026 年 1 月 1 日起生效），較 2025 年上調 2 美元。但此法定最低工資僅適用於成衣、紡織、製鞋與旅行用品（GFT）產業；其他產業採市場議定薪資。

對企業而言，真正的用工成本不止「210 美元」這個數字——還須加上出勤獎金、交通住宿津貼、年資獎金、加班費、NSSF 社保與年資資遣金。本文用最新官方數據，拆解 2026 費率、歷年走勢、產業適用範圍、法定津貼與總用工成本，並說明在曼哈頓經濟特區（MSEZ）如何以配套與 QIP 優惠管理整體成本。

柬埔寨 2026 年最低工資是多少？（210 美元）

2026 年柬埔寨 GFT 產業最低工資爲正式工每月 210 美元、試用工 208 美元，自 2026 年 1 月 1 日起生效。

柬埔寨勞工與職業培訓部於 2025 年 9 月 17 日發布第 214/25 號 Prakas，將成衣、紡織、製鞋及旅行用品（GFT）產業的最低工資，由 2025 年的 208 美元上調至 2026 年的 210 美元，正式員工適用 210 美元、試用期員工適用 208 美元。這項調整經由勞、資、政三方的全國最低工資理事會協商產生，漲幅約 1%，屬溫和且可預期的年度調整——對制定中長期用工預算的企業而言，可預測性本身就是一項優勢。

項目2026 年金額說明
正式員工最低工資210 美元／月自 2026/1/1 起生效
試用期員工最低工資208 美元／月試用期結束轉正式後適用 210 美元
較 2025 年漲幅+2 美元（約 +1%）2025 年爲 208 美元
法源第 214/25 號 Prakas勞工部 2025/9/17 公布

柬埔寨最低工資歷年走勢（2020–2026）

過去數年柬埔寨最低工資維持小幅、穩定的年度調升，未出現突發性大幅跳漲。

從下表可見，GFT 產業最低工資自 2020 年的 190 美元逐年溫和上調至 2026 年的 210 美元，六年累計漲幅約 10.5%、年均約 1.7%。這種「小步快走」的機制，讓企業能把工資調整納入常規預算，而非面對不可預測的成本衝擊。

年度最低工資（美元／月）較前一年
2020190
2021192+2
2022194+2
2023200+6
2024204+4
2025208+4
2026210+2

法定最低工資適用哪些產業？（僅 GFT，其餘市場議定）

柬埔寨的法定最低工資目前只強制適用於 GFT 產業，其他產業沒有全國統一的法定下限。

成衣、紡織、製鞋與旅行用品（含箱包）合計僱用約 90 萬名工人，是柬埔寨出口製造的主體，也是唯一受法定最低工資約束的產業。其他產業——例如電子、家具、五金、食品加工、建材、包材與服務業——並無統一法定最低工資，薪資由市場供需、崗位技能與企業政策議定，實務上多以 GFT 最低工資爲參考基準，再依技能與地區上浮。因此，非 GFT 產業的企業在測算人工成本時，應以「崗位市場價」而非單一法定數字為準，並納入班次、加班與技能溢價。關於設廠與用工的整體流程，可參考柬埔寨設立企業指南。

法定津貼與福利：真實到手遠高於 210 美元

除底薪外，GFT 工人還依法享有多項固定津貼，企業實際負擔的固定薪資成本高於最低工資本身。

在 210 美元底薪之外，法律與集體協議規定的常見固定項目包括：全勤獎金每月 10 美元、交通與住宿津貼每月 7 美元、每個工作日 0.5 美元餐補（或提供免費加班餐），以及依年資發放的 2 至 11 美元年資獎金。以正式、全勤、具一定年資的工人估算，固定月薪常落在約 227 至 238 美元區間，尚未計入加班費。企業在編列預算時，應以「底薪＋固定津貼」爲基礎，再疊加變動的加班與社保成本。

項目金額性質
底薪（正式工）210 美元／月法定最低
全勤獎金10 美元／月達全勤條件
交通與住宿津貼7 美元／月固定
餐補0.5 美元／工作日或提供免費加班餐
年資獎金2–11 美元／月按年資遞增
固定月薪合計（約）約 227–238 美元未含加班

加班、社保與年資金：完整用工成本怎麼算

要得出真實單位人工成本，還須加計加班費、NSSF 社保僱主繳費與年資資遣金。

加班方面，平日超時工作按時薪 150% 計付；夜間（22:00 至翌日 05:00–06:00）、每周休息日及公衆假期的加班按 200% 計付；每周應有至少一天帶薪休息日。社會保障方面，企業須爲員工向國家社會保障基金（NSSF）繳費，涵蓋職業風險、醫療保健與養老金等計劃，僱主負擔的費率與工資基數應以 NSSF 與專業顧問的最新規定為準。年資方面，無固定期限合同（UDC）工人依法享有年資資遣金，通常相當於每年 15 天工資、分別於每年 6 月與 12 月各發放約 7.5 天。把上述項目一併納入，企業的單位人工成本會明顯高於 210 美元的表面數字；柬埔寨的企業所得稅與相關稅務負擔，可另參考柬埔寨稅務指南一併測算。

成本項計費方式備註
平日加班時薪 × 150%超過每日 8 小時部分
夜班／假日／休息日加班時薪 × 200%夜間約 22:00–06:00、公衆假期、每周休息日
NSSF 社保（僱主）職業風險＋醫療＋養老金費率依 NSSF 最新規定
年資資遣金（UDC）約每年 15 天工資6 月、12 月各發約 7.5 天

區域比較：柬埔寨人工成本仍具競爭力

以最低工資與總用工成本衡量，柬埔寨仍低於越南、顯著低於泰國，與寮國、緬甸相近。

在東南亞製造帶中，柬埔寨 210 美元的 GFT 最低工資低於越南、並顯著低於泰國（泰國按省分級、約每日 337–400 泰銖），與寮國、緬甸處於相近區間。對勞動密集型的出口製造而言，柬埔寨在維持成本優勢的同時，還享有年輕而充沛的人口結構、以美元結算規避匯率波動，以及 EBA、RCEP 等關稅優惠。但「最低工資較低」只是評估的起點——真正決定競爭力的，是培訓體系、良率、管理效率與供應鏈配套能否把低工資轉化爲低單位成本。整體投資邏輯可參考爲什麼投資柬埔寨。

對投資者的意義與 MSEZ 的成本管理價值

最低工資溫和上調的背景下，企業更應關注如何以配套與優惠壓低總體營運成本。

對在柬埔寨布局的製造企業而言，2 美元的溫和調整不會造成明顯負擔，可預測的年度協商機制反而有利於中長期規劃。在曼哈頓經濟特區（MSEZ），企業可透過一站式行政與報關、穩定的水電供應、污水處理與高效物流通道降低隱性成本；符合條件的投資活動還可申請 QIP，享有 3、6 或 9 年所得稅免稅期與設備、建材、生產投入的進口稅項優惠，用以抵銷工資的溫和上升。換言之，最低工資是一個透明、可預測的輸入項，而 MSEZ 提供的是把「表面工資」轉化爲「可控總成本」的執行平臺。企業仍應以目標訂單、崗位結構、加班與社保假設，進行項目級的單位人工成本試算。

柬埔寨最低工資常見問題（FAQ）

2026 年柬埔寨最低工資是多少？

2026 年 GFT（成衣、紡織、製鞋、旅行用品）產業最低工資爲正式工每月 210 美元、試用工 208 美元，自 2026 年 1 月 1 日起生效，依據勞工部第 214/25 號 Prakas。

最低工資適用所有產業嗎？

不是。法定最低工資目前只強制適用於 GFT 產業；電子、家具、五金、食品、建材、包材與服務業等沒有全國統一法定下限，薪資由市場議定，多以 GFT 最低工資爲參考基準。

除了底薪，企業還要負擔哪些固定成本？

常見固定項目包括全勤獎金 10 美元／月、交通與住宿津貼 7 美元／月、每工作日 0.5 美元餐補、以及 2–11 美元的年資獎金；正式全勤工人的固定月薪常約 227–238 美元，尚未含加班。

加班費怎麼計算？

平日超時按時薪 150%；夜間、每周休息日與公衆假期加班按 200%；每周應至少有一天帶薪休息日。企業另須繳納 NSSF 社保，並爲無固定期限合同工人提列年資資遣金（約每年 15 天工資）。

柬埔寨的人工成本與越南、泰國相比如何？

柬埔寨 210 美元的最低工資低於越南、顯著低於泰國，與寮國、緬甸相近。但真正的競爭力取決於培訓、良率與管理效率能否把低工資轉化爲低單位成本，而非只看最低工資數字。

參考資料與數據來源

柬埔寨最低工資 2026：210 美元與總用工成本

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